Профилактика — Официальный сайт МБОУ В(С)ОШ №9

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в школе осуществляется на основании закона РФ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ.

В соответствии с ФЗ образовательная организация: выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в школе, принимает меры по их воспитанию и получению ими общего образования, выявляет семьи, находящиеся в социально опасном положении, оказывает им помощь в обучении и воспитании детей.

В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений учащихся в школе организуется внутришкольный учет обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении. Постановка на внутришкольный учет носит профилактический характер и является основанием для индивидуальной профилактической работы.

Вопросы профилактики правонарушений рассматриваются на Совете по профилактике правонарушений и безнадзорности, на классных родительских собраниях.

Администрация школы, социальный педагог, классные руководители осуществляют индивидуальную работу с детьми и родителями, посещают социально неблагополучные семьи и семьи группы риска, организуют встречи учащихся с сотрудниками правоохранительных органов, проводят тематические классные часы и беседы, осуществляют работу с подростками, состоящими на учете в КДН, ОПДН, внутришкольном учете.

В начале каждого учебного года согласовываются и утверждаются планы совместной работы школы с ОП №1, ОП №2 . Согласно планам проводится совместная работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, а также планам работы классных руководителей, социального педагога, педагога -психолога .

В школе разработаны локальные акты на основе, которых проводится профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

— «Положение о постановке учащихся и семей на внутришкольный учет».

Положение о постановке учащихся и семей на внутришкольный учет (скачать PDF)

— «Положение о Совете профилактики»

Положение о совете профилактики правонарушений несовершеннолетних (скачать PDF)

В целях предупреждения противоправного поведения и безнадзорности среди учащихся, повышения правовой культуры учащихся и родителей в школе разработан План работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и работе с социально-неблагополучными семьями и детьми. План работы по антинаркотической направленности.

Для работы по предупреждению правонарушений и преступлений, укреплению дисциплины среди учащихся в школе создан Совет профилактики, который изучает и анализирует состояние правонарушений среди учащихся, воспитательной и профилактической работы, направленной на их предупреждение. Заседания Совета профилактики проводятся не реже одного раза в месяц.

В начале каждого учебного года составляется социальный паспорт школы. У социального педагога имеется банк данных родителей и учащихся, состоящих на различных уровнях учета; карточки учета индивидуальной работы с учащимися, журнал учета индивидуальных бесед и посещений семей.

В школе имеется необходимая документация, отражающая систему работы школы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

— банк данных об учащихся, состоящих на учете в школе, ОПДН и КДН ЗП и семьях, находящихся в социально — опасном положении;

-социальный паспорт школы и классов;

— акты обследования жилищно-бытовых условий семей, находящихся в социально — опасном положении;

— планы индивидуальной работы с учениками и родителями;

— информация о занятости ребят, состоящих на школьном учете и в ПДН, во внеурочное время и каникулярное время.

Классными руководителями используются различные формы и методы индивидуальной профилактической работы с учащимися, а именно: изучение особенностей личности подростков, посещение на дому с целью контроля за подростками, их занятостью в свободное от занятий время, а также каникулярное время, посещение уроков с целью выяснения уровня подготовки учащихся к занятиям, вовлечение подростков в общественно-значимую деятельность школы. Совместно с социальным педагогом составляют план индивидуально-профилактической работы с детьми, состоящими на разных видах учета, с семьями «социального риска». На учащегося, поставленного на внутришкольный учет, оформляется учетная карточка с указанием даты и основания постановки на учет. Заполнение карточки производится классным руководителем , социальным педагогом, педагогом –психологом по мере проведения мероприятий согласно плану индивидуальной профилактической работы.

Педагогический коллектив школы уделяет большое внимание диагностико-организационной работе. Классные руководители и социальный педагог посещают «трудных» подростков и семьи, оказавшихся в социально- опасном положении. Однако работа с обучающимся и его родителями не всегда даёт желаемый результат и встает вопрос о постановке ученика на внутришкольный профилактический учёт. Решение об этом принимает Совет профилактики.

Ликвидация пробелов в знаниях учащихся также является важным компонентом в системе ранней профилактики асоциального поведения. Тесное взаимодействие классных руководителей с учителями — предметниками способствует решению проблемы с обучением учащихся, имеющих трудности в освоении программы. В школе ведется ежедневный контроль успеваемости со стороны классного руководителя и социального педагога, организована помощь учителями – предметниками, индивидуальные занятия и консультации. В рамках дополнительных занятий учителя-предметники помогают обучающимся ликвидировать проблемы в знаниях.

Одним из важных факторов профилактики является занятость учащихся в свободное время, поэтому большое внимание уделяется развитию дополнительного образования, вовлечению подростков в кружки. В рамках реализации программы ФГОС, организована внеурочная деятельность, включающая в себя внеклассную работу с учащимися (8-10 кл) по разным направлениям. При проведении школьных мероприятий (согласно плану работы школы) и классных мероприятий (по плану воспитательной работы классных руководителей), классные руководители и учителя-предметники стараются вовлечь обучающихся в проведение различных мероприятий (в предметных олимпиадах, мероприятиях, в конкурсах, викторинах и т.д) Общешкольных мероприятий в школе проводятся очень часто. В целях предупреждения правонарушений и повышения правовой культуры несовершеннолетних в школе ежегодно проводятся «Мероприятия правовых знаний». В рамках мероприятий проводятся классные часы на различные темы: «Права и обязанности ребенка», «Что вы знаете о своих правах?», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних», «Возраст, с которого наступает уголовная ответственность» и т.д. Наша школа в рамках профилактических мероприятий большое внимание уделяет сотрудничеству с Региональным Центром профилактики наркомании выражающееся во встречах учащихся школы со специалистами, представителями ОПДН, городской прокуратуры, КДН и ЗП.

С учащимися совершившие правонарушения проводится индивидуальная профилактическая работа, беседы о недопустимости совершения ими подобных правонарушений в дальнейшем, по нравственной тематике, о здоровом образе жизни.

Школа уделяет большое место в работе по формированию у учащихся навыков здорового образа жизни. В рамках месячника профилактики вредных привычек организуется проведение классных часов: «Чем опасно курение», «В плену вредных привычек», «Согласны ли вы, что в жизни нужно пробовать все?», «Жизнь без наркотиков», «Мифы об алкоголе», викторин, показа кинофильмов по антиалкогольному воспитанию, акций «Забей сигарету», конкурсы рисунков и плакатов «Я выбираю жизнь!». В школе проводится много спортивных мероприятий, в которые также вовлекаются подростки, склонные к правонарушениям.

Принимаются меры по противодействию проявлениям экстремизма, в частности, направленной на предупреждение возбуждения расовой, национальной и религиозной розни. Это беседы, классные часы: «Терроризм – угроза обществу», «Бесхозный предмет. Ваши действия», «Толерантность и я», диспуты, круглые столы.

Работа с родителями по профилактике правонарушений строится планово. При выявлении негативных фактов классные руководители информируют социального педагога. Данные специалисты проводят профилактическую информационно-разъяснительную работу с родителями. Работают на укрепление взаимодействия семьи и школы, на усиление ее воспитательного потенциала, а также на привлечение родителей к воспитанию детей. Проводятся беседы с родителями учащихся, состоящих на учете в КДН и ПДН на тему: «Ответственность родителей за правонарушения их детей», по возможности с приглашением инспектора ОПДН.

Ведется активная работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма (ДТТ), по проблеме обучения учащихся правилам дорожного движения (ПДД). Педагогический коллектив школы свою работу ведет в тесном контакте с родителями, постоянно совершенствуя формы и методы изучения детьми ПДД и их пропаганды. Классными руководителями проводятся классные часы. На них рассматриваются вопросы поведения учащихся вблизи проезжей части, правила перехода перекрестков, улиц, безопасный путь со школы домой. В школе имеются плакаты по ПДД, творческие работы учащихся, памятки для учащихся и родителей и т.п.

Таким образом, в школе реализуется комплекс мер, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. И все же, остается актуальной задача повышения эффективности профилактической работы с учащимися, усиления роли Совета профилактики, педагогического коллектива образовательного учреждения.

Перечень нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность в области профилактики социально-негативных явлений, охраны здоровья и здоровьесберегающей деятельности среди несовершеннолетних

ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Международные правовые документы (в хронологической последовательности)

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод /Совет Европы; Рим, 04.11.1950г.

https://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RUS.pdf

Конвенция о правах ребенка Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989г. Вступила в силу 2 сентября 1990г. (ст. 6,8, 16, 27, 28, 29, 30).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/

Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей/ООН, Нью-Йорк, 30.09.1990г.\

https://docs.cntd.ru/document/1901902

Декларация принципов толерантности ООН и ЮНЕСКО 1995г.

https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/toleranc.shtml

Резолюция ООН от 14 декабря 1990 N45/112 «Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних».

https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/juveniles_deinquency_prevention.shtml

Правила ООН от 14 декабря 1990г., касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы.

https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/juveniles_liberty.shtml

Федеральный уровень (в хронологической последовательности)

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

http://docs.cntd.ru/document/9004937

Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г.

http://docs.cntd.ru/document/9017477

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция от 05.05.2014)

https://base.garant.ru/77682335/

Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N197-ФЗ (ред. от 30.12.2015): ст. 336 (увольнение)

http://docs.cntd.ru/document/901807664

Административный кодекс РФ (ст.164 «О правах и обязанностях родителей»).

https://base.garant.ru/3973819/436a1fcecdf69a0c15eabec57350c1aa/

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. N223-ФЗ с изменениями от 15 ноября 1997г., 27 июня 1998г., 2 января 2000г., 22 августа, 28 декабря 2004г.

http://docs.cntd.ru/document/9015517

Федеральный закон от 24.07.1998 N124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями от 20.07.2000г.) ст.14.

http://docs.cntd.ru/document/901713538

Федеральный закон РФ N120 от 24.06.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

http://docs.cntd.ru/document/902389617

Регламент межведомственного взаимодействия от 24 июня 1999г. N120-ФЗ к ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=283023

Приказ МВД РФ от 26.05.2000 N56 «Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания».

https://base.garant.ru/1156989/

Письмо Министерства образования Российской Федерации «О мерах по профилактике суицида среди детей и подростков» от 26.01.2000г. и от 29.05.2003г.

http://docs.cntd.ru/document/901771556

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20.06.2000 N453-III ГД «О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи».

http://docs.cntd.ru/document/901762700

Письмо Минобразования РФ от 03.02.2003 N27/2573-6 «О проведении всероссийского дня здоровья детей».

http://docs.cntd.ru/document/901857012

Федеральный закон от 29 декабря 2010г. N436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

https://base.garant.ru/12181695/

Федеральный закон от 21.11.2011 N323-ФЗ (ред. от 27.09.2013) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

https://base.garant.ru/12191967/

Указ Президента РФ от 1 июня 2012г. N761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы».

https://base.garant.ru/70183566/

Указ Президента от 19 декабря 2012г. N1666 РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.».

https://base.garant.ru/70284810/

Федеральный закон N273 от 29.12.2012 «Об образовании в РФ». Статья 41. Охрана здоровья обучающихся(ред.25.11.2013).

https://fzrf.su/zakon/ob-obrazovanii-273-fz/st-41.php

Письмо Минобрнауки России от 18.11.2013 NВК-843/07 «О направлении методических рекомендаций по организации обучения» вместе с «Рекомендациями по организации обучения педагогических работников, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также родителей (законных представителей) детей по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся, употребления психоактивных веществ, распространения вич-инфекции и жестокого обращения с детьми» утв. Минобрнауки России 18.11.2013 ВК-5.

https://rulaws.ru/acts/Pismo-Minobrnauki-Rossii-ot-18.11.2013-N-VK-843_07/

Письмо Минобрнауки России от 18.11.2013 NВК-844/07 «О направлении методических рекомендаций по организации служб школьной медиации» (вместе с «Рекомендациями по организации служб школьной медиации в образовательных организациях», утв. Минобрнауки России 18.11.2013 NВК-54/07вн).

https://legalacts.ru/doc/pismo-minobrnauki-rossii-ot-18112013-n-vk-84407/

Федеральный закон от 2 декабря 2013г. N328-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155111/

22.Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

https://base.garant.ru/71428030/

КОНЦЕПЦИЯРАЗВИТИЯСИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214734/d438f1b02342647d1dbc308c0f836576a036724e/

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

http://docs.cntd.ru/document/566085656

Региональный уровень (в хронологической последовательности)

Региональная ведомственная программа «Профилактика асоциальных явлений (табакокурения, алкоголизма, токсикомании, наркомании, ВИЧ-инфекции, ИППП) и правонарушений среди несовершеннолетних в образовательной среде» от 26.04.2006г.

Закон Иркутской области от 12.11.2007г. N100-оз «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области» (в ред. Закона Иркутской области от 16.10.2015г. N83-ОЗ.

https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2007-11-12-n-100-oz/st-1.html

Закон Иркутской области от 10.10.2008г. N89-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2008-10-10-n-89-oz/

Закон Иркутской области от 07.10.2008г. N68-оз «О порядке и условиях обслуживания граждан государственными учреждениями социального обслуживания Иркутской области.»

https://base.garant.ru/21692438/

Закон Иркутской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области» (утв. губернатором Иркутской области пр. N62/28-оз от 07.10. 2009г.).

https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2009-10-07-n-62-28-oz/st-27.html

Концепция профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде 05.09.2011г.

https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12090282/

Закон Иркутской области от 05.03.2010 г. N7-ОЗ «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».

https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2010-03-05-n-7-oz/

Закон Иркутской области от 05.03.2010г. N7-ОЗ («О комендантском часе»)

https://base.garant.ru/34715247/

Закон Иркутской области от 08.06.2010г. N38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».

https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2010-06-08-n-38-oz/

Закон Иркутской области от 02.12.2011 N121-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области».

https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2011-12-02-n-121-oz/

Закон Иркутской области от 17.10.2011г. N85-оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность»

https://base.garant.ru/34897349/

Закон Иркутской области от 08.06.2011г. N40-оз «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» и в статьи 2 и 3 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»

https://base.garant.ru/34730184/

Закон Иркутской области от 13.05.2013г. N29-оз «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».

http://docs.cntd.ru/document/460111481

Закон Иркутской области от 05.07.2013г. N51-оз «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».

https://base.garant.ru/34747027/

Постановление Правительства Иркутской области от 28.05.2012г. N263-пп «Об образовании районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области»

https://base.garant.ru/34894365/

Постановление Правительства Иркутской области от 10.07.2014г. N340-пп «О внесении изменения в подпункт 3 пункта 3 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области»

http://docs.cntd.ru/document/412381879

Постановление Правительства Иркутской области от 6 августа 2015 года N382-пп «Об утверждении Положения о банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении»

http://docs.cntd.ru/document/428658352

Межведомственный комплекс дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на период 2020 — 2021 годы (Скачать).

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области от 30.04.2019г. № 4-кдн «О внесении изменения в постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области от 30 декабря 2015 года № 10» (постановление (скачать), приложение (журнал) (скачать).

Приказ Министерства образования Иркутской области № 70-мпр, министерства здравоохранения Иркутской области № 52-мпр от 4.10.2017г. «О внесении изменений в приказ министерства образования Иркутской области и министерства здравоохранения Иркутской области от 2 августа 2013 года № 52-мпр/130-мпр» (скачать), презентация (скачать).

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области от 30.12.2015г. № 10 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» (скачать).

Информационная безопасность детей в сети Интернет

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-Ф3(ред. от 01.05.2019) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019)

https://base.garant.ru/12181695/

Профилактика потребления психоактивных веществ

Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1998 №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах»

https://base.garant.ru/12107402/

Федеральный закон Российской Федерации от 07.06.2013 №20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ»

https://base.garant.ru/70392680/

Указ Президента РФ от 09.06.2010 №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года»

https://bazanpa.ru/prezident-rf-ukaz-n690-ot09062010-h1488862/

Социально-психологическое тестирование

Приказ министерства просвещения Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 февраля 2020 года № 60/240 «О признании утратившими силу некоторых приказов министерства образования и науки Российской Федерации по вопросу проведения социально-психологического тестирования обучающихся» (скачать)
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 20.02.2020 года № 59 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях» (Зарегистрирован 26.05.2020 № 58468) (скачать)
Распоряжение министерства образования Иркутской области от 10 июня 2020 года 445-мр «О проведении социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций Иркутской области в 2020-2021 учебном году» (скачать)
Циклограмма проведения СПТ по единой методике в образовательных организациях (скачать)
График прохождения обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений ЕМ СПТ в 2020-2021 учебном году (скачать);
План проведения информационно -мотивационной компании по подготовке к проведению ЕМ СПТ в образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области (скачать);
Методические рекомендации по проведению разъяснительной работы с родителями и обучающимися в целях предупреждения отказов от участия в СПТ (скачать);
Методические рекомендации по подготовке и проведению СПТ в образовательных организациях в 2020-2021 учебном году (скачать).

Распоряжение министерства образования от 14.08.2019 № 475-мр«О проведении социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций Иркутской области в 2019-2020 учебном году с использованием Единой методики СПТ».

http://www.obrbratsk.ru/do/odop/organization_of_preventive_work/sotsialno-psikhologicheskoe-testirovanie-shkolnikov.php

Профилактика преступлений и правонарушений